Noch immer findet der Grossteil aller Waren den Weg an ihren Bestimmungsort über die Strasse – insbesondere zur Feinverteilung. Seit 1980 entwickelte sich der Modalsplit kontinuierlich zugunsten der Strasse. Obwohl die Eisenbahn ihre Transportleistungen stetig steigerte und die Schiene massiv subventioniert wird, verlor sie laufend Verkehrsanteile an die Strasse. Auch mit einer in der Verfassung verankerten Quersubventionierung, kann die Schiene die Strasse nicht ersetzen.